问题。根据审字（９３）第（３８）号审计命令的要求，进行了经济效益专题审计的结果如下：一、关于生产经营思想方面（一）产销不平稳，造成产品积压１９９２年全年生产量为４５５０吨，但全年销售量只有４４９０吨，由于盲目生产了不适销的甲产品、丙产品，致使年末库存量比年初增加了６０吨，成品积压，资金周转缓慢。

因此，尽管１９９２年产量比１９９１年增加１．１％，由于产品不适销对路，利润反而下降０．５７％，成品资金由于产品超储积压而增加１２４万元。

（二）片面追求产量、产值，未完成品种计划指标１９９２年国家下达品种产值计划数１０５７２万元，实际完成总产值１０８１０万元，比计划增加２．２５％。

但分品种考察该厂产值计划的完成是靠大量生产高产值的甲产品和丙产品来完成的，低产值的乙产品和丁产品没有完成国家计划。而乙产品和丁产品恰恰是市场畅销产品。该厂还存在弄虚作假情况，如以外购半制品再外发加工后作为成品入库，计算全部产值产量。这样不仅虚增了产值，还加大了成本。

由于片面地追求产值和利润指标，只生产产值大、利润高的产品，故虽完成了总产值指标，但

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审计报告５１４

没有完成品种计划指标。

下表是产品品种计划完成情况。

产品名称单位产品产值计划实际完成扣除超计划部分

甲产品万元３６９０３８９５３６９０

乙产品万元３２２２３１５０３１５０

丙产品万元２５２０２６４０２５２０

丁产品万元１１４０１１２５１１２５

合　计万元１０５７２１０８１０１０４８５

如果扣除产值高而盲目增产部分，那么，按全部品种计算产值计划完成指标为：１０４８５１０５７２×１００＝９９．D１８％。

显而易见，该厂产值指标的超额完成不能认为是正常的情况。

由于该厂盲目地生产产值大、利润高的产品，虽然完成了总产值计划，却造成部分产品积压，影响了经济效益。

评价和建议：该厂经营思想不端正，生产上片面地追求产值和利润，而不考虑全面完成国家计划规定的品种指标，没有实现由“生产型”向“生产经营型”企业的转变。结果造成产品积压，利润减少。建议企业管理部门应首先牢固确立社会主义经营思想，确立以销定产、以销促产、以质取胜的基本方针，适应“买方市场”的新形势，多生产人民需要，市场欢迎的产品，要从薄利

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６１４公文写作宝典

多销提高经济效益。

二、关于劳动生产率方面（一）劳动组织不合理。

１９９２年比１９９０年增加人数２０５人，大部分不恰当地分配在毛纺车间和辅助生产车间，使车间人员过剩，劳动纪律松弛。从１９９２年各月的实际工时利用率情况来看，一般只在５０％左右。

相反，劳动力比较紧张的原料车间却得不到人员补充，影响了产量、质量的提高。

（二）

人事安排方面存在不正之风，影响了职工的劳动积极性。

个别领导干部带头破坏有关人事制度。如原副厂长将其没有基本技术知识的女儿顶替自己，安排在技术科，其他一些干部相继效法，造成很坏影响。经查，通过各种不正当关系安排较好工种和岗位的人员达３５人，这种不正之风，直接影响了群众的积极性。

评价和建议：人事管理部门对不正之风听之任之，有失职行为。建议企业加强劳动管理，健全规章制度。根据生产实际，重新安排劳动力，充实原料车间生产力量。

对于不符合条件而安排的各种技术工作岗位上的人，应按政策处理，坚决纠正不正之风，调动广大职工的积极性，不断提高劳动生产率。

三、原材料利用率方面（一）管理松懈，考核不严，原料浪费损耗大。

从近三年来原料消耗看，原料利用率呈下降的趋势。

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审计报告７１４

主要原因是机械状态不良。如纺毛车间细纱车改装的吸风装置风力过大，造成落毛增多，损耗增大。工艺上由于批量小，翻批多，造成回丝、下脚料增多。管理松懈，对用毛损耗的考核不严，以至回毛不能及时回用，产品收得率下降。

（二）违反工艺管理制度，擅自调整配毛比例，造成经济损失。

因为技术科工艺副科长为了参加第二年优良品种评选，擅自修改工艺，调整配毛比例而增加成本达四十万元，造成经济损失。

评价与建议：从原料消耗总的情况来看，尚属行业较先进水平。

但１９９２年单耗上升，反映了企业管理松懈，考核不严，以致消耗增大。特别是工艺副科长为评选优良品种而擅自修改工艺的思想是不正确的。企业领导应当吸取教训，严格执行工艺规程，运用科学管理方法，防止只强调质量而忽视成本，或只强调成本而忽视质量的片面做法。

四、设备利用率、能源消耗方面（一）

设备运转率仅为８４．９０％，与同行业水平９１％相比，差距很大，经检查，设备修理时间６人×１８天，大大超过行业６人×１４天的要求，影响了设备使用效率。

而修理时间长，主要是没有合理组织修理工作，作业无进度计划，修理无工时定额，工作无明确分工负责制。

（二）该厂１９９２年实行全面能源管理，推行经济责

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８１４公文写作宝典

任制，取得了较好效果。

１９９２年与１９９１年相比，共节水５０４００吨，节电９４０５０度，节煤１３９５吨，使成本下降了４．５２万元。

评价和建议：节能工作成效显著、取得了较好的经济效果。设备利用不够理想，存在管理不善的状况。建议今后应在技术措施上多下功夫，特别是对于设备维修，应在分工基础上健全岗位责任制，努力达到或超过行业水平。

五、资金使用方面定额流动资金逐年增加，周转缓慢。下列两表比较概括地反映了三年来资金的使用情况。

单位：万元项　目１９９０年１９９１年１９９２年一、销售收入１２６８０１２７５３．６１２７６４．９５二、应收销贷款７５８９１４５三、定额流动资金１３６０１４０５１５８０其中：原料８５５８７５９０５．９７材料１４０１６０１７０在产品２２０２３０２４０产成品１４５１４０２６４．０３四、超定额借款５０１００２１０五、期末欠交利润３９４５１６０六、固定资产净值２５８５２６１１２６００七、定额流动资金周转天数３８．６１（天）３９．６６（天）４４．５５（天）

八、百元固定资产净值利润率９８．２６％９８．０９％９７．８５％九、资金利润率６４．３９％６３．７７６０．９２％

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审计报告９１４

经查，存在的主要问题是：一、原料库存不合理，占用资金过多单位：元项　目１９００１９９１１９９２（一）

定额流动资金中的原料８５５００００８７５００００９０５９７００库存数（二）①①網①

销售成本中的原料成本５６００００００５６３０００００５５９０００００（三）

平均每天销售产品中的１５５５５６１５６３８９１５５２７８原料成本［（二）

＋３６０天］（四）

库存原料实际周转５４．９６（天）５５．９６（天）５８．３５（天）

期［（一）

＋（三）

］（五）

库存原料定额周转期５０（天）５０（天）５０（天）

（六）

原料超储额［（四）７７１５５８９３０５１５１２９６５７１－（五）

］×（三）

原料实际周转期三年都比定额周转期长。特别是１９９２年每天销售产品中的原料成本比１９９１年减少０．７１％，即：（１—１５５２７８１５６３８９）×１００，原料库存额却D增加３．５４％，即：（９０５９７００８７５００００－１）×１００，比定D额指标要超储一百多万元，这种情况是企业没有合理的库存定额，盲目采购原料所造成的。

二、盲目生产不适销产品，造成产品资金大量积压１９９２年的销售比１９９０年仅增加０．６７％，但成品资金却增加了８２．０９％。成品资金的增加，主要是产品不适销对路造成的。

产品呆滞积压不仅占用了大量资金，而

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０２４公文写作宝典

且还由于不得不削价出售而造成损失。

从１９９２年的情况来看，甲产品已经由于呆滞而不得不降价作为处理品出售。

在１９９２年中共处理出售１０吨，损失金额达１３．４万元，影响了经济效益。特别严重的是企业在已经造成积压的情况下，仍在盲目大量生产这种不适销产品。

三、不及时回笼货款１９９２年末应收帐款１４５万元中，其中７８万元已经被购货单位拖欠三个月以上。

评价和建议：资金管理不健全，使用不合理，经营思想不正，造成原料资金占用过多，成品大量积压，部分应收帐款长达三个月不回笼，也不采取任何措施。以致超定额借款达２１０万元之巨，增加了利息支出，降低了经济效益。企业必须讲究用财之道，提高资金使用效率。首先应端正片面追求产值的经营思想，已经积压的产品应立即停止生产，制订合理的储备定额并坚决执行。

从目前市场来看，滞销的产品，主要是花色陈旧，价格偏高。因此，设计部门应设计花色新颖，价格适中的产品，以确保产品适销对路。

其次应积极处理积压的成品，加强结算工作