，总结经验教训。财政预决算报告的特点是：它是由政府委托财政部门所作的报告，所以其内容要经政府讨论确定；财政预算报告中的数字未经批准时可以调整，批准后就不得随意变动；财政决算报告中的内容是已经做了的工作，必须实事求是。

财政预算报告和财政决算报告的结构相同，都由标题、署名、称呼、正文和结尾几部分组成。

标题。财政预决算报告的标题，主干为年度和文种两部分。财政预算报告的标题一般是“关于××××年财政预算的执行情况和××××年财政预算（草案）的报告”

，再另行写出日期和会议名称，“——××××年×月×日在第×届全国（×省、市、县第×届）人民代表大会第×次会议上”。财政决算报告的标题一般是“关于××××年国家（××省、市、县）财政决算的报告”

，再另行写出日期和会议名称。

署名。财政预决算报告的署名方法相同，即以财政部门名称加领导姓名作署名，如“××省（市、县）财政厅（局）长×××”。

称呼。即财政预决算报告的接受对象，向人民代表大会报告时，写“各位代表”

；向人大常委会报告时，写“委员长（主任）

、各位副委员长（副主任）

、各位委员“。

正文。

这是财政预决算报告的主体部分，即报告的内容，它包括：上年预算执行情况；年度财政预算安排情况；完成预算任务需要做的工作。

结尾。常以惯用语“以上报告妥否，请予审议”作结尾。

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财政预决算报告１６３

如果开头已有这样的话，结尾可以不再重复。

写财政预决算报告，语言要朴实，数字要准确，要注意与财政工作报告、财务决算报告相区别。

范例一A B关于１９××年财政预算执行情况和１９××年财政预算（草案）报告——××××年×月×日在××省第×届人民代表大会第×次会议上省财政厅厅长　×××

各位代表：我受省人民政府委托，向大会提出１９××年全省财政预算执行情况和１９××年财政预算（草案）

的报告，请予审议。

一、１９××年全省财政预算执行情况１９××年，在省委的领导下，各级政府认真贯彻治理整顿、深化改革的方针和省七届人大二次会议决议，经过全省人民的努力，我省国民经济和各项事业都取得了显著成绩，工业生产保持适度增长，农业生产获得丰收，粮食产量创历史最好水平，物价涨势逐月回落，城乡市场基本稳定，人民生活继续得到改善。

治理经济环境、整顿经济秩序取得了初步成效。在生产发展、流通扩大的基础上，全省财政收入超额完成了预算任务，财政支出

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２６３公文写作宝典

有较大的增长，从资金供应上基本保证了改革、建设和各项事业发展的需要。

据初步汇总的决算统计，１９××年全省财政收入完成××亿元，为年度预算的１１７．７４％。在总收入中，工商税收完成××亿元，为年度预算的１１１．４８％；（略）

１９××年，我省财政总收入超收较多，比预算超收××亿元，比上年增收××亿元，超额完成了省委要求超收×亿元的奋斗目标。初步分析，比上年增收的××亿元中，生产增长、涨价和涨价翘尾巴等增收××亿元；新开征的土地使用税、印花税及预算调节基金增收××亿元；加强税收管理，增收××亿元；银行利率提高，贷款扩大，营业税增收××亿元。

１９××年全省财政总支出为××亿元，为年度预算的８４．３９％。主要支出项目的执行情况是：基本建设支出为××亿元，为年度预算的８６．５７％；（略）

按照财政管理体制，全省当年留用的分成收入，加上中央专项拨款和上年结转到本年使用的资金，１９××年可用资金为××亿元，当年支出××亿元，年终滚存结余为××亿元，１９××年当年，全省做到了收支平衡，略有结余。

一年来，我省各级政府按照治理整顿的要求，努力抑制资金需求，压缩财政开支，大力发展生产，增加收入，做了大量工作。

（一）大力加强税收征管工作。

（略）

（二）增加了对农业、教育、科技的投入，促进了这

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财政预决算报告３６３

几方面事业的发展。

（略）

（三）深入开展了税收、财务、物价大检查。

（略）

（四）

进一步完善财政体制，调动了各级增产增收的积极性。

（略）

去年我省财政工作在取得成绩的同时，也还存在一些问题，主要是：财政收入占国民收入和省级财力占全省财力的比重下降，财力过于分散，预算平衡难度很大，财政宏观调控能力减弱；一些工商企业的经济效益呈下降趋势，可比产品成本、资金占用、亏损金额有较大幅度上升，直接影响财政收入的增加；在财政管理上，收入流失，支出中的损失浪费，违犯财经纪律的现象还大量存在；在税收征管上，偷税漏税、欠税，甚至公开抗税的不法行为也时有发生。所有这些，都需要我们在新的一年里认真研究解决。

二、１９××年财政预算（草案）

今年是贯彻治理整顿、深化改革方针的关键一年。

根据中央关于进一步治理整顿、深化改革的决定和省委提出的实施方案，１９××年我省财政预算（草案）安排的主要原则是：坚决贯彻进一步治理整顿和深化改革的方针，围绕财政治理整顿目标，加强管理，深化改革，充实财源，增加财政收入；继续紧缩财政支出，坚持过几年紧日子，并适当调整分配政策，增加农业、教育、科技的投入；坚持量入为出，实现当年收支平衡。

１９××年财政收支的安排情况是：全省财政收入预算为××亿元，比上年完成数增加

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４６３公文写作宝典

××亿元，增长２．５４％。主要收入项目的安排情况是：工商税收××亿元；（略）

今年全省预算支出是按收支平衡安排的，共为××亿元，比上年执行数增加××亿元，增长１０．６４％。主要支出项目的安排情况是：基本建设支出××亿元；（略）

上述安排，是根据今年国民经济和社会发展计划的要求计算的，同时也考虑了价格及调整工资等对财政的影响。这里，我着重说明以下几点：（一）关于适当集中财力问题；（略）

（二）关于增加农业投入问题；（略）

（三）关于增加教育投入问题；（略）

（四）关于调整职工工资问题；（略）

（五）关于压缩、节减财政支出问题。

（略）

１９××年全省预算草案，支出安排很紧，特别是支出压缩５％以后，会给各方面带来一定的困难，但不下决心压缩，就难以做到当年收支平衡，就不能实现财政治理整顿的目标。只要各级领导重视，深入发动群众，认真开展“双增双节”运动，增收节支的潜力是可以挖掘出来的，日子也是可以过得去的。

三、统一认识，顾全大局，振奋精神，为完成１９××年全省财政预算任务而努力。
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今年的财政收支任务繁重，困难很多，中央要集中资金，同时将减少专项拨款，还有调资等较大的增支因素，特别是财政治理整顿的任务十分艰巨。我们要统一

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财政预决算报告５６３

认识，顾全大局，正视困难，增强信心，坚决贯彻落实省委五届八次全体会议提出的各项治理整顿和深化改革的任务，扎扎实实做好各项工作。

（一）调整分配格局，适当集中资金，增强省财政的宏观调控能力。

（略）

（二）深入开展“双增双节”运动，保证财政收入稳定增长。

（略）

（三）完善企业承包经营责任制和财政包干体制。

（略）

（四）

加强税收征管，保证完成和超额完成收入任务。

（略）

（五）压缩财政开支，控制社会集团购买力。

（略）

（六）加强财政监督、严肃财经纪律，改变目前财经纪律松弛，国家资金流失、损失浪费严重的状况。

（略）

各位代表：当前我省财政面临许多困难，完成财政治理整顿任务十分艰巨。但是，只要我们振奋精神，克服困难，在省委的领导下，在人大的监督支持下，依靠全省人民共同努力，一定会圆满完成今年的财政预算任务，把我省的改革、建设和各项事业推向前进。

范例二A B关于１９××年国家决算的报告１９××年×月×日在第×届全国人民代表大会常务委员会第×次会议上

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６６３公文写作宝典

财政部部长　×××

委员长、各位副委员长、各位委员：１９××年国家决算已经编成，我受国务院委托，向会议提出关于１９××年国家决算的报告，请予审查。

１９××年，我国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下，团结一致，奋发向上，经济建设和各项改革都取得了很大成绩。在此基础上，１９××年的财政收入和支出都完成了国家预算，从资金的供应和分配上保证了原定的生产建设和文教科学卫生等事业发展的需要，支持了经济改革措施的顺利实施。

根据正式编成的１９××年国家决算，总收入为××亿元，总支出为××亿元，收入和支出相抵，财政赤字为××亿元。同我们上次向第七届全国人民代表大会第一次会议报告的预计执行数比较，财政总收入增加××亿元，财政总