彰大会的紧急指示×政［１９××］×号

各区、县人民政府：为了改进领导方法，转变工作作风，节约财政开支，市人民政府就召开表彰大会的问题作如下指示：一、今

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公　告３２

后，各区、县，各主管局原则上不再召开表彰大会。确需召开的，必须报经市人民政府批准。二、凡经批准召开的区、县和各系统范围的表彰大会，可发奖状或口头表扬，一律不得发奖金、实物、纪念品和锦旗等。

三、各企业、事业单位召开先进生产者、先进集体表彰大会，同样也不得以任何形式发放奖金或实物。

各级财务部门和财会人员必须严格财经监督，凡违背上述指示的，要追究领导责任，严肃处理。

××市人民政府（公章）

一九××年×月×日

公　　告

公告，是向国内外宣布重要事项或法定事项时使用的一种公文。公告通常是国家领导机关用来宣布重大事件；某些部门经过授权也可以代表国家发表公告；省级人民代表大会也可以发公告。公告的主要适用范围有以下几个方面：一是颁布重要法规；二是公布国家主要领导人选举结果；三是公布国家主要领导人的病情；四是公布国家主要领导人重要活动情况；五是发射导弹、火箭、卫星等；六是公布国内外关注的重要事项。从公告在实际使用中可显示出以下三个主要特点：一是对象范围广，二是事项内容精，三是叙述文字简。

根据其内容的性质，公告可分为：指令性公告、事由性公告和服务性公告三大类。

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４２公文写作宝典

公告的结构，包括标题、正文、落款三部分。

标题。写法有三种。第一种是发文机关加上文种，如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》。第二种是由发文机关、事由、文种组成，如《国务院办公厅关于×××的公告》。第三种是以“公告”二字为标题。

正文。内容一般比较单一，常见的是一文一事，只限于宣布事件的内容。

有的“公告”正文，包括依据、事项和结语三部分。如“中华人民共和国第×届全国人民代表大会第×次会议于一九××年×月×日补选”

为公告的依据部分；“×××为第×届全国人民代表大会常务委员会委员”为公告的事项部分；“现予公告”为公告的结语部分。

有的“公告”正文，只有依据和事项，省略了结语。也有的只有事项部分。

可根据内容，灵活安排公告正文的结构。

落款。并非所有公告都有。若作为公文下发或在报刊上刊登的，一般都写上落款，若通过电台发布也可不写落款。

公告的落款，一般只有发布日期一项内容。如果是人民代表大会的公告，在落款处要签上这次大会的主席团名称。

由于公告所宣布的事件关系重大，所以，写作时要语气庄重，简明扼要，公布事项要具体准确。

范例一A B中华人民共和国全国人民代表大会公告

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公　告５２

《中华人民共和国宪法》已由中华人民共和国第×届全国人民代表大会第×次会议于一九××年×日通过，现予公布施行。

中华人民共和国第×届全国人民代表大会第×次会议主席团一九××年×月×日于北京

范例二A B中共中央、全国人大常委会、国务院关于×××同志病情的公告

×××同志患冠心病及慢性淋巴性出血病，经多方治疗，未见好转。曾多次出现发烧、呼吸困难、心跳加快等症状。×月×日晚，突发寒战高热，热度达四十点三摄氏度，伴有严重心力衰竭。目前病情危急，正在积极抢救治疗。

一九××年×月×日

范例三A B新华社公告

新华社授权公告：中华人民共和国进行的运载火箭

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６２公文写作宝典

发射试验已经结束，以北纬二十八度十三分，东经一百二十三度五十三分为中心，半径三十五海里圆行海域和海域上空，从×月××日×时起恢复正常航行。

范例四A B中华人民共和国财政部公告（第１号）

根据《中华人民共和国国库券条例》，现就发行１９９５年３年期凭证式国库券公告如下：一、１９９５年３年期凭证式国库券从３月１日起开始发行，７月３１日结束。

二、凭证式国库券从购买之日起开始计息，到期一次还本付息，持满三年的，年利率为１４％，并实行保值贴补。

三、凭证式国库券可以记名、可以挂失，不上市流通。发行期结束后，持券人可以随时到原购买网点提前兑取。

四、凭证式国库券面向全社会公开发行，居民个人和其他投资者可到中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、邮政部门的储蓄网点和财政部门的国债服务部购买。

五、凭证式国库券采取单利方式计息，不计复利。

有关具体办法另行颁布。

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通　告７２

特此公告。

中华人民共和国财政部１９９５年２月２２日（第２号）

根据《中华人民共和国国库券条例》，现就发行１９９５年３年期无记名国库券公告如下：一、１９９５年３年期无记名国库券，票面年利率为１４．５％，从３月１日开始发行，３月２０日结束。

二、无记名国库券由证券经营机构承购包销后向社会公开销售，各类投资者均可购买。

三、无记名国库券发行结束后可以上市流通，但不记名，不挂失。

四、无记名国库券从３月１日起开始计息，采取单利方式，不计复利，到期一次还本付息，不实行保值贴补。

特此公告。

中华人民共和国财政部１９９５年２月２２日（新华社北京２月２２日电）

通　　告

通告，是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的一种公文。

通告具有指导作用、约束作用和教育作用。

通

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８２公文写作宝典

告的特点是：约束性、原则性、可行性、公开性。通告按其内容性质可分为：制约性通告、告知性通告和政策性通告。

通告的结构，一般由标题、发文字号、正文、落款、主题词几部分组成。

标题。有完整式和省略式两种。完整式即由发文机关名称、事由和文种三部分组成；省略式即或省去发文机关名称，或省去事由。⌒⌒

发文字号。由机关代字、年度号、顺序号组成。若内容简单的一般告知性通告可不写发文字号，用于张贴、报刊上刊登，也可不写。

正文。一般由通告的根据、通告的事项、通告的结尾三部分构成，但也有只写通告事项。

通告的内容不同，选择根据的种类也不同，如政策根据、法律根据、理论根据、事实根据、批准根据等。开头交待根据的目的在于说明理由，引出通告的具体内容。

通告的事项，是通告的关键部分。制约性通告，在写通告事项时，往往采取分条列项的写法，将禁止的事项或要求、规定等一一写明，有时还写上时间或地点。告知性通告，内容较简单，只需将要告知的事项陈述清楚即可。

政策性通告，要根据有关政策规定，将需通告的事项写清楚，并指出若有违反者，应根据哪些政策规定加以处理。

通告的结尾，多以“特此通告”来表述。

落款。要写明发文机关名称、发文日期、加盖公章。如果标题中已写明发文机关名称，落款处也可将其省略。其在报刊上刊登可不盖章。

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通　告９２

主题词，是从通告的中心内容中提取的中心概念。作为正式公文发布的通告，要有主题词，若张贴或在报刊上刊登，则不必写主题词。

写通告，要力求结构严谨，在采用分条写法时，要注意各条之间的先后顺序，每条内容的排列一定要合乎逻辑。语言要通俗简洁。

范例一A B中华人民共和国公安部通告

为确保国际民航班机的运输安全，决定从一九××年×月×日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。

一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞机安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律进行安全检查，必要时可进行人身检查。

拒绝检查者，不准登机，损失自负。

三、检查中发现旅客携带上述危险品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。

一九××年×月×日

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０３公文写作宝典

范例二A B中国人民银行通告明日起发行１９９０年版壹圆券人民币

经国务院批准，我行定于１９９５年３月１日起发行１９９０年版壹国券人民币。

一、１９９０年版壹圆券与１９８０年版壹圆券比较，总体设计不变，对局部图案和色调稍有调整，具有以下特征：（一）由双面凹印改为正面单面凹印；（二）

正面：中间部位的底纹全部由假金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底纹。两侧部分的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背面：以桔黄色代替了假金色。

（三）年号由１９８０年改为１９９０。

二、新发行的１９９０年版壹围券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民