三、厅机关内部制发的秘密文件，要正确确定密级并按规定渠道发送，不得使用普通邮政传递。

四、机要文件每周三在机要室集中阅读，不得私自带出机要室。涉及有关业务需要急办的文件，登记后可以带回处室，用后及时送还销号。

五、各处室承办的机要文件，要有专人保管，不得私自存放和随意乱放，更不得携带外出或带回家中。

因公出差需要携带秘密文件、资料，需经主管厅长批准；出境携带的，按规定报省保密局批准。

六、属于国家秘密的文件、资料一般不得复印、摘抄，个人不得保管，因特殊情况需要复制、摘抄的，必须按密级不同报有关领导或机关批准。绝密级由确定密级的机关批准，其它密级由厅长或办公室主任批准。

七、不准在公共场所和私人交往中议论国家秘密；不准在私人通信和普通电话中涉及机密事项。

八、各处室的文件、资料和内部刊物的清理和销毁，由厅办公室负责统一送省委印刷厂××车间，不得同普通报刊一起售给废品站。

九、发现失泄密苗头，干部职工应主动予以制止；发生失泄密问题，要立即报告，积极采取补救措施，避免或减少损失。

十、各单位领导要经常对全体干部职工进行保密教育，定期检查保密工作，发现问题，及时解决。

厅属各单位的保密工作，按上述规则执行。亦可依据本规则制订本单位的保密规定。

-- 267

规则和规程９５２

××厅保密委员会１９××年×月×日

范例二A B工厂安全卫生规程（１９××年×月×日国务院全体会议第二十九次会议通过）

第一章　总　则第一条　为改善工厂的劳动条件，保护工人职员的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制定本规程。

第二条　本规程适用于国营、地方国营、合作社营和公私合营的大型工厂。

第二章　厂　院第三条　人行道和车行道应该平坦、畅通、夜间要有足够的照明设备。道路和轨道交叉处必须有显明的警告标志、信号装置或者落杆。

第四条　为生产需要所设的坑、壕和池，应该有围栏或者盖板。

第五条　原材料、成品、半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装卸时候的便利和安全。

第六条　厂院应该保持清洁。沟渠和排水道要定期疏浚。

垃圾应该收集于有盖的垃圾箱内，并且定期清除。

第七条　建筑物必须坚固安全，如果有损坏或者危

-- 268

０６２公文写作宝典

险的象征，应该立即修理。

第八条　电网内外都应该有护网或显明的标志（离地２．５公尺以上的电网可不装护网）。

（略）

第六章　锅炉和气瓶第四十九条　每座工业锅炉应该有安全阀、压力表和水位表，并且要保持准确、有效。

第五十条　工业锅炉应该有保养、检修和水压试验制度。

第五十一条　工业锅炉的运行工作，应该由经过专门训练并考试合格的专职人员担任。

第五十二条　各种汽瓶在存放和使用的时候，必须距离明火１０公尺以上，并且避免在阳光下曝晒：搬运时不能碰撞。

第五十三条　氧气瓶要有瓶盖和安全阀，严防油脂沾染，并且不能和可燃气瓶同放一处。

第五十四条　乙炔发生器要有防止回火的安全装置，并且应该距离明火１０公尺以上。

第七章　气体、粉尘和危险物品第五十五条　散放易燃、易爆物质的工作场所，应该严禁烟火。

第五十六条　发生强烈噪音的生产，应该尽可能在设有消音设备的单独工作房中进行。

第五十七条　发生大量蒸汽的生产，要在设有排气设备的单独工作房中进行。

-- 269

制　度１６２

第五十八条　散放有害健康的蒸气、气体和粉尘的设备要严加封闭，必要的时候应该安装通风、吸尘和净化装置。

第五十九条　散放粉尘的生产，在生产技术条件许可下，应该采用湿式作业。

第六十条　有毒物品和危险物品应该分别储藏在专设处所，并且应该严格管理。

第六十一条　在接触酸碱等腐蚀性物质并且有烧伤危险的工作地点，应设有冲洗设备。

第六十二条　对于有传染疾病危险的原料进行加工的时候，必须采取严格的防护措施。

第六十三条　对于有毒或者有传染性危险的废料，应该在当地卫生机关的指导下进行处理。

第六十四条　废料和废水应该妥善处理，不要使它危害工人和附近居民。

（略）

第十一章　附　则第八十八条　各企业主管部门可以根据本规程结合各该产业的具体情况，制订单行的细则，并且送劳动部备案。

第八十九条　本规程由国务院发布施行。

-- 270

２６２公文写作宝典

制　度

制度是国家机关、社会团体、企事业单位为了建立正常的工作、学习、生产秩序，而制定的一种具有法规性与约束力的文件。制度是国家法律、政策的具体化，具有法规的效力。

它对人们有指导和约束作用，是人们行动的准则和依据。

制度的使用范围极广，不论是行政工作、经济活动，还是日常事务、学习、生产、管理等，凡是要求有关人员共同遵守，并按一定程序办理的事情，都可以使用制度这一文种。制度的分类，按制定部门分，有国家制定的制度，企业制定的制度、个人制定的制度；按时间长短分，有长期性的制度、临时性的制度；按内容性质分，有行政工作制度、生产管理制度、学习制度等。目前在我国的经济管理制度中，又出现了生产岗位责任制和工作岗位责任制等新的制度。岗位责任制度，是责、权、利在一个岗位上的有机结合体，它可以使一个工人或干部明确自己的责任、义务、权利，增强责任感，也便于衡量和检查劳动和工作成果，从而更好地贯彻执行按劳分配原则。

制度的结构由标题、正文、发布或落款组成。

标题。

基本都是由制作单位名称、制度内容和文种组成。

正文。制度的正文，可根据实际情况，或繁、或简。内容较繁的制度，分总则、分则、附则。每一部分均可按内容的多少分列若干章或若干条。总则可用概述或条文的形式来

-- 271

制　度３６２

表明订立这种制度的目的、要求、原则和实用范围。

分则，是正文的主要部分，应分条具体地写明其有关内容及项目。附则，说明制订权，修订权或解释权，以及适用对象和生效日期等。内容比较简单的制度，正文可以采用前言加主体的方式写，前言说明制订这一项制度的目的、意义，然后分条写出具体内容。有些制度不必写前言、结语，只写若干条规定性文字即可。

发布或落款。¤¤

有时可以在标题下注明制定或发布的单位、时间；有时可以在正文下面写上订立制度的单位及发布日期。

写制度要明确制订的权限，不能越权随意制订制度，任何单位所订立的制度内容不能同国家的制度、法律、政策和上级的有关规定相抵触，有的制度还需报上级或主管部门核准备案。写制度语言要严谨、周密，条文要具体、切实，简明。

范例一A B××厂门卫管理制度

一、门卫是本厂精神文明的窗口。工作人员在值班时间务须衣饰整洁，对来访者以礼相待，态度和蔼。

二、门卫工作人员必须坚守工作岗位，做好安全保卫工作。

三、传达室除正常工作人员及外来联系工作人员有事以外，任何人不准在内谈天闲坐。外来联系工作人员

-- 272

４６２公文写作宝典

必须出示介绍信，并经登记后方可进厂。

四、上班时间谢绝会客。凡私人电话除急事外一般不传呼。集体参观必须持有上级主管部门介绍信，并事先与本厂有关部门联系同意后才能参观。个别参观、照相一律谢绝。

五、凡本厂职工上班一律不准带小孩，不准带零食，不准穿拖鞋，进厂时必须要衣冠端正，佩带厂徵（佩在左胸上方）

，未佩带者登记上报。外包工、临时工、外来学习培训人员应出示临时工作证。

六、凡本厂职工迟到必须登记，在上班时间公出者，不论任何人应持有出厂证，凡批准病假、事假、调休等人员应持有准假证；凡产妇、喂奶者必须持有喂奶证。

所有持证人员必须在门卫登记后才能出厂。中途无证出厂者，门卫有权登记并及时上报人保科，一律以旷工考核。

七、凡厂内的原辅材料、生产设备、工具零件、成品、半成品等一切物资一律凭成品物资出厂单，或实物现金发票出厂联出厂，对私人拎包等物出厂要主动向门卫打招呼。对不符合手续者有权询问、检查或扣留。

八、各种车辆按指定地点停放，未经批准不准进入厂内。

１９××年×月×日

范例二A B产品设计工作各级责任制

-- 273

制　度５６２

（××冷冻机厂１９××年×月×日发布）

一、科长（一）负责组织全科人员的政治、业务学习，不断提高全科人员的思想觉悟和业务水平。

（二）

负责组织编制新产品设计及科研的长远发展规划，向各业务室下达工作任务计划，对按期完成各项任务负责。

（三）

负责组织落实各项技术政策和贯彻各项技术标准，审核产品技术任务书，负责审查产品设计造型、基本结构和设计中的原则问题，在产品设计的总图及主要部件的装配